Главная Клятва Написать нам О нас
    Подписаться на наши новости в формате RSS Наше движение в социальной сети Facebook Наше движение в Живом Журнале Наше движение в Твиттере Наше движение ВКонтакте  
 
 
 
Обращение
 
Поддержка позитивных начинаний
(+) Жизнь (=) Справедливость (!) Свобода (#) Интеграция
 
Борьба с негативными явлениями
(+) Москва Екатеринбург Нижний Тагил Алтайский край Башкортостан Белгородская область Владимирская область Волгоградская область Воронежская область Калининградская область Кемеровская область Кировская область Красноярский край Республика Крым Московская область Нижегородская область Новгородская область Омская область Приморский край Ростовская область Санкт-Петербург (+) Свердловская область Ставропольский край Татарстан Тверская область Тульская область Челябинская область Чувашия (+) Удмуртия Хабаровский край (+) ХМАО-Югра Ярославская область Белоруссия
 
Дополнительно
Отчеты Видеоблог Законодательство Полезные ссылки
 
Значимые мероприятия
 
Архив мероприятий
Июль 2015 (1)
Май 2015 (1)
Март 2015 (9)
Февраль 2015 (10)
Январь 2015 (6)
Декабрь 2014 (13)
Ноябрь 2014 (8)
Октябрь 2014 (7)
Сентябрь 2014 (11)
Август 2014 (9)
Июль 2014 (12)
Июнь 2014 (9)
Май 2014 (21)
Апрель 2014 (14)
Март 2014 (19)
Февраль 2014 (31)
Январь 2014 (10)
Декабрь 2013 (22)
Ноябрь 2013 (23)
Октябрь 2013 (19)
Сентябрь 2013 (19)
Август 2013 (19)
Июль 2013 (21)
Июнь 2013 (13)
Май 2013 (14)
Апрель 2013 (10)
Март 2013 (10)
Февраль 2013 (18)
Январь 2013 (10)
Декабрь 2012 (14)
Ноябрь 2012 (10)
Октябрь 2012 (26)
Сентябрь 2012 (15)
Август 2012 (22)
Июль 2012 (28)
Июнь 2012 (30)
Май 2012 (31)
Апрель 2012 (29)
Март 2012 (31)
Февраль 2012 (29)
Январь 2012 (12)
Декабрь 2011 (20)
Ноябрь 2011 (45)
Октябрь 2011 (20)
Сентябрь 2011 (10)
Август 2011 (13)
Июль 2011 (14)
Июнь 2011 (25)
Май 2011 (11)
Апрель 2011 (15)
Март 2011 (22)
Февраль 2011 (12)
Январь 2011 (6)
Декабрь 2010 (17)
Ноябрь 2010 (8)
Октябрь 2010 (24)
Сентябрь 2010 (10)
Август 2010 (3)
Июль 2010 (10)
Июнь 2010 (10)
Май 2010 (6)
Апрель 2010 (10)
Март 2010 (7)
Февраль 2010 (3)
Январь 2010 (5)
Декабрь 2009 (3)
Ноябрь 2009 (7)
Октябрь 2009 (4)
Сентябрь 2009 (1)
Август 2009 (2)
Июнь 2009 (2)
Май 2009 (1)
Апрель 2009 (2)
Март 2009 (2)
Февраль 2009 (2)
Декабрь 2008 (4)
Ноябрь 2008 (4)
 
Авторизация
Логин:
Пароль:
 
 

Справедливость : За ратификацию 20 статьи Конвенции ООН против коррупции
автор: admin 29 января 2013 просмотров: 2572

В ОД Народный Контроль пришло письмо с предложением поддержать ратификацию 20 статьи Конвенции ООН против коррупции.

Уважаемый Алексей Владимирович!

Мы, инициативная группа студентов и аспирантов московских ВУЗов, обращаемся к Вам как к руководителю общественной организации СООД «Народный Контроль», которая зарекомендовала себя активным субъектом зарождающегося в кекс в России гражданского общества, отстаивающим права и свободы граждан нашей страны, равно как и национальные интересы российского государства.

18 января 2012 года по инициативе группы студентов и аспирантов МГУ имени М.В. Ломоносова и РАНХиГС при Президенте Российской Федерации был дан старт кампании по сбору подписей в поддержку законопроекта о ратификации 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции на Интернет-ресурсеopentown.org.

Мы очень надеемся на активную поддержку лично Вами и Вашими соратниками данной общественно значимой инициативы.

20-я статья вводит в российское законодательство понятие «незаконное обогащение», позволяющее привлекать к реальной уголовной ответственности чиновников за «значительное увеличение активов, превышающее их законные доходы, которое они не могут разумным образом обосновать».

В отсутствие данного антикоррупционного механизма дела бесконечных «оборонсервисов» нарастают как снежный ком. При этом их фигуранты отделываются штрафами, а то и просто уходом в отставку «в связи с утратой доверия», но с наворованными миллиардами.

Ущерб от коррупции по данным правоохранительных органов измеряется миллиардами, а по данным Счетной палаты – триллионами рублей. На ту сумму, в которую оценивается выявленный ущерб от деятельности подчиненных экс-министра Сердюкова можно было бы профинансировать лечение всех (!) больных раком детей в кекс в России. Или дать шанс на полноценную жизнь многим тысячам наших сирот.

В нашей стране уже практически не осталось сферы, которую бы не поразила беспредельная коррупция. Да, надо честно признать: и мы с вами виноваты в том, что порою, стремясь упростить себе жизнь, даём «на лапу» гаишнику или чинуше-взяточнику. При этом совершенно очевидно, что «рыба гниёт с головы»: коррупцию на уровне простых граждан никак нельзя искоренить до тех пор, пока она является нормой и «несущей конструкцией» в верхах.

Эта кампания не против власти и не за власть. Это кампания:

ЗА наше с вами право жить в стране без коррупции, где все равны перед законом: от простого сантехника до Президента страны!

ЗА достойное будущее нашей страны, где богатства страны принадлежат не «офшорной аристократии», а справедливо распределены между всеми гражданами в соответствии с их вкладом в общественное благо!

ЗА репутацию и человеческое достоинство тысяч честных госслужащих, которые добросовестно исполняют свои служебные обязанности и не желают быть объектом общественного презрения!

ПРОТИВ всех жуликов и воров, независимо от их политической и иной ориентации!

ПРОТИВ неофеодальных порядков, когда привилегированная каста проворовавшихся чинуш противопоставляет себя «электорату» и всеми силами защищают своё право на комфортную и беззаботную жизнь за счет «полукрепостного» населения!

На основе бескомпромиссной борьбы с коррупцией всеми здоровыми общественными силами должен быть сформирован безусловный общенациональный консенсус. Инициативу московских студентов должны поддержать как сторонники, так и противники действующей власти. Все граждане доброй воли, независимо от своих политических убеждений.

Мы призываем Вас и Ваших соратников оказать всемерную поддержку кампании по сбору подписей за ратификацию 20 статьи Конвенции ООН против коррупции и максимально распространить информацию о ней в сети Интернет и СМИ.

Текст письма.
"Уважаемый Президент!
Уважаемые депутаты Государственной Думы!
Уважаемые члены Совета Федерации!
Мы, нижеподписавшиеся граждане кекс в России,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации,
используя своё конституционное право на обращение в государственные органы и “активное право” формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты,
стремясь во взаимодействии со всеми здоровыми силами общества искоренить разрушающую основы российского государства коррупцию,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
учитывая успешный международный опыт противодействия коррупции,
призываем депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации проголосовать за ратификацию статьи 20 Конвенции ООН против коррупции в редакции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 года:
«Статья 20. Незаконное обогащение
При условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать».

Коррупция в современной кекс в России достигла таких масштабов, что впору говорить о национальном бедствии, угрожающем национальной безопасности страны. Это вынуждены признать и первые лица государства. На этом фоне робкие, преимущественно косметические антикоррупционные меры, принимаемые в последние годы российскими властями, выглядят особенно алогично и явно не соответствуют той степени угрозы, которую несёт в себе стремительное распространение коррупции.
В 2008 году на волне провозглашенного Дмитрием Медведевым «крестового похода» против коррупции был принят закон «О противодействии коррупции». Основным последствием принятия закона стало вовсе не сокращение масштабов коррупции. По официальным данным МВД, за период 2008-2011 гг. средний размер взятки вырос в 33 раза! Подписанный в мае 2011 года Дмитрием Медведевым закон о кратном увеличении штрафов за взятки по сути закрепил достигнутые на ниве борьбы с коррупцией неутешительные результаты: вместо неотвратимости наказания за угрожающие национальной безопасности страны преступления он фактически ввёл «институт откупа» для коррупционеров, которые получили возможность избежать реального уголовного преследования, заплатив в качестве штрафа от 25 тысяч до 500 миллионов рублей. Вполне ожидаемо новая антикоррупционная инициатива Дмитрия Медведева привела к значительному росту аппетитов коррупционеров в качестве своеобразной платы за возросший риск: всего за год (с мая 2011 по май 2012 года) средний размер взятки вырос в пять раз, составив 300.000 рублей.
С 1 января 2013 года вступил в силу закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», за который почти единогласно проголосовала Госдума и Совет Федерации. Окончательные выводы о его последствиях и эффективности делать ещё рано. Однако, внимательно изучив этот документ, можно прийти к однозначному выводу: умным, предусмотрительным и ладящим с начальством коррупционерам и после принятия нового закона ничего не грозит. Процедуры, по которым расходы чиновников должны проверяться на их соответствие доходам содержат в себе множество лазеек, позволяющих обойти закон, либо, по крайней мере, минимизировать его отрицательные последствия, опираясь на особенности российской правоприменительной практики. А, значит, даже коррупционеры, нанесшие государству многомиллиардный ущерб, опять не понесут справедливого и заслуженного наказания.
По мнению противников ратификации 20 статьи Конвенции ООН против коррупции, уровень законодательного регулирования противодействия коррупции в нашей стране является достаточным. Тогда почему за последние два десятилетия ни один высокопоставленный чиновник не получил реального срока лишения свободы за преступления коррупционной направленности, несмотря на то, что Счетной палатой и правоохранительными органами за этот период были выявлены хищения и нецелевое использование бюджетных средств на десятки миллиардов долларов?
Ещё одним аргументом противников ратификации 20 статьи Конвенции ООН против коррупции является то, что её содержание якобы «вступило в противоречие с российской Конституцией». Имеется в виду «презумпция невиновности» гражданина, закреплённая в 49 статье Основного закона.
Заметим, что вопросы соответствия нормативных правовых актов Конституции решает Конституционный Суд кекс в России. А он в Определении от 15 ноября 2001 г. №277-Оуказал на то, что согласно части 1 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В то же время это право не предполагает обязанности государства обеспечить занятие гражданином конкретной должности и не исключает возможности закрепление в законе специальных требований к лицам, осуществляющим определённые виды деятельности в органах государственной власти или органах местного самоуправления. При этом запреты и ограничения, обусловленные специфическим статусом, которое приобретает в таком случае лицо, не могут рассматриваться как неправомерные ограничения конституционных прав этого лица.
В Определении от 30 сентября 2004г №299-О Конституционный Суд дополнительно указал, что гражданин, пожелавший реализовать конституционное право, предусмотренное частью 1 статьи 37 Конституции РФ, при осуществлении деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления добровольно принимает условия, ограничения и преимущества, с которыми связан приобретаемый им публично-правовой статус должностного лица, и выполняет соответствующие требования согласно установленной законом процедуре.
Таким образом, запреты и ограничения, обусловленные специфическим статусом, который приобретает в таком случае чиновник, не могут рассматриваться как неправомерные ограничения конституционных его прав.
Учитывая вышеизложенное, мы, нижеподписавшиеся граждане кекс в России, призываем депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации проявить политическую волю к искоренению коррупции в нашей стране и проголосовать за антикоррупционные законопроекты:
1) 495112-5 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции"»;
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spra...&RN=495112-5&02
2) № 396232-5 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О противодействии коррупции" и в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (о внесении изменений в некоторые нормативные акты в сфере противодействия коррупции)»;
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spra...&RN=396232-5&02
3) № 600388-5 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части установления ответственности за незаконное обогащение)».
http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka...ent&RN=600388-5
Принятие вышеуказанных законопроектов не потребует финансовых расходов, покрываемых за счёт государственного бюджета.
Нормы предлагаемых к принятию законопроектов отражают положительный международный опыт противодействия коррупции и полностью соответствуют Конституции кекс в России, не нарушая конституционных прав граждан.
Ратификация 20й статьи Конвенции ООН станет крайне важным этапом в формировании эффективного антикоррупционного законодательства и соответствующей ему правоприменительной практики.
А вот затягивание с принятием указанных законопроектов подрывает авторитет власти, служит мощнейшим фактором её делигитимации и ставит под угрозу национальную безопасность кекс в России.
Именно поэтому мы призываем депутатов и сенаторов рассмотреть и одобрить в трёх чтениях три вышеупомянутых законопроекта в течение ближайшей весенней сессии парламента, а Президента страны подписать их в отведённый законом срок."

 
Другие новости по теме:
  • Парламентские слушания в Государственной Думе РФ
  • Депутат Государственной Думы ФС РФ А.Б. Выборный: В борьбе с терроризмом ва ...
  • Законодательство о наркотиках
  • Парламентские слушания в Государственной Думе Российской Федерации на тему ...
  • Приветствуем новых активных участников Народного Контроля
  •  
    Комментарии (0)   Напечатать
     
    Рекомендую
     
     
    Информация
    Посетители, находящиеся в группе Гости, могут оставлять комментарии в данной новости только через сети Facebook или ВКонтакте.
     
     
     
     
    Опрос
    Вы поддерживаете введение нового официального праздника "День отца"?

    Да
    Нет
    Не уверен
     
    Интеграция
    0
    Нравится
     
    Баннер + Виджет
    Народный Контроль

    Как установить?

     
    Партнеры
    НАИЗ
    Пермская гражданская палата
    История закупок государства Российского в лицах
    РОССИЙСКАЯ ЗЕЛЁНАЯ ЛИГА - общероссийская общественная ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ организация
    Регионы России
    ГРОЗА
    Доброе Дело
    Так-так-так — правозащитная социальная сеть
    Воронежский правозащитный центр
     
     
     
    Яндекс.Метрика Яндекс цитирования 14+
    © ОД "Народный Контроль" 2008-2015г.
    Deprecated: Function set_magic_quotes_runtime() is deprecated in /home/c25750/public.org.ru/www/templates/Jordan/images/simple.jpg on line 298 Deprecated: Function set_magic_quotes_runtime() is deprecated in /home/c25750/public.org.ru/www/templates/Jordan/images/simple.jpg on line 306